У К Р А Ї Н А
ВАСИЛІВСЬКА   РАЙОННА   РАДА
ЗАПОРІЗЬКОЇ   ОБЛАСТІ
п’ятого скликання
третя сесія

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

11   серпня   2006р.                                                                                          № 14

Про порядок призначення  на посаду та звільнення
з посади керівників підприємств, установ і закладів,
що є об’єктами спільної власності територіальних
громад району, укладення та розірвання з ними контрактів 

Керуючись п.20 ст.43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, п.7 ст. 78 Господарського кодексу України, Василівська районна рада 

ВИРІШИЛА :

1. Затвердити:

1.1. Порядок призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, установ і закладів, що є об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міст Василівського району (додаток1);
1.2. Порядок укладення та розірвання контрактів з керівниками підприємств, які є об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міст Василівського району (додаток 2).

2. Вважати такими, що втратило чинність, рішення  районної ради від 06.05.03 №12 “Про порядок укладання контрактів та трудових договорів з керівниками підприємств, організацій, установ , що є об’єктами спільної власності територіальних громад Василівського району”.                      
 
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань управління об’єктами спільної власності територіальних громад району та житлово-комунального господарства, розвитку підприємництва.

Голова районної ради                                                                             В.С. Грачов

Додаток 1
до рішення третьої сесії
районної ради п’ятого скликання
від 11 серпня 2006 р. № 14

Порядок
призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, 
установ і закладів, що є об’єктами спільної власності територіальних громад 
сіл, селища, міст Василівського району    

1. Загальні положення

1.1. Порядок призначення на посаду та звільнення з посади керівників  підприємств, установ і закладів, що є об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міст Василівського району (далі - Порядок) розроблений відповідно до п.20 ст.43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, п.7 ст.78 Господарського кодексу України і визначає основні вимоги щодо територіальних громад  сіл, селища, міст Василівського району (далі – керівник), оформлення і зберігання документів з цього питання. 
1.2. Призначення на посаду та звільнення з посади керівників вирішується виключно на пленарних засіданнях районної ради за процедурою встановленою цим Порядком, 
1.3. Всі документи пов’язані з призначенням і звільненням керівників, зберігаються у відділі організаційно-правової роботи  виконавчого апарату районної ради (далі – Відділ).

2. Порядок призначення на посаду керівника.

2.1. Ініціатива щодо призначення керівника може виходити від:
- голови районної ради;
- постійної комісії районної ради;
- депутатської групи або фракції із числа депутатів районної ради;
- райдержадміністрації (за поданням відповідних управлінь, відділів та інших структурних підрозділів);
2.2. Для підготовки рішення районної ради про призначення на посаду керівника  ініціатор (крім голови районної ради)  надає до Відділу такі документи:
- лист-пропозицію, в якому обов’язково зазначається  прізвища, ім’я, по-батькові, рік та місяць народження кандидата на посаду керівника та обґрунтування доцільності його призначення на відповідну посаду:
- витяг з протоколу профільної комісії (у разі її ініціативи про призначення керівника);
- заява на посаду керівника (далі – кандидата) про прийом на роботу;
- особовий листок з обліку кадрів кандидата;                                                           
- автобіографію кандидата;
- 2 фотокартки 4х5;
- погодження галузевого управління райдержадміністрації кандидатури керівника  (для закладів і установ, що утримуються за рахунок районного бюджету);
- копія розпорядження голови районної ради (у разі призначення кандидата виконуючим обов’язки керівника);
2.3. Відділ, у разі не відповідності наданих документів встановленим вимогам, у двотижневий термін повідомляє про це ініціатора призначення на посаду керівника.
Якщо протягом 10 календарних днів документи не приводяться у відповідність до встановлених вимог вони повертаються ініціатору призначення на посаду керівника.
2.4. Якщо надані документи відповідають, встановленим вимогам, Відділ готує в установленому порядку проект відповідного рішення районної ради,
Якщо на посаду керівника пропонується декілька кандидатур, то Відділ готує проекти рішень районної ради на кожного кандидата.
Підготовлені для розгляду ради матеріали обов’язково попередньо розглядаються постійною комісією районної ради з питань управління спільною власністю територіальних громад району та житлово-комунального господарства, розвитку підприємництва та профільною комісією, які у разі необхідності проводять співбесіду з кандидатами та готують свої висновки та пропозиції щодо запропонованих кандидатур.
2.5. Після прийняття рішення районної ради про призначення керівника пакет документів разом з копією відповідного рішення районної ради передається до Відділу для продовження роботи з керівником відповідно до чинного законодавства.
У разі відхилення районною радою кандидатури керівника , ця кандидатура   може бути повторно внесена на розгляд районної ради з дотриманням вимог даного Порядку, У разі повторного відхилення, готуються документи на іншу особу.
                          
3. Порядок звільнення з посади керівника.

3.1. Звільнення з посади керівника здійснюється з підстав, передбачених ст.36 Кодексу законів про працю України (КЗпП  України).
3.2. Для підготовки проекту рішення районної ради про звільнення з посади керівника за його ініціативою до Відділу надається заява керівника, узгоджена з галузевим управлінням райдержадміністрації.
3.3. Розірвання трудових відносин з керівником  з підстав передбачених пунктами 2, 3, 5, 7 ст.36 , ст.ст. 38, 39 КЗпП України та у зв’язку з закінченням терміну дії контракту , проводиться на підставі розпорядження голови районної ради відповідно до чинного законодавства про працю. Одночасно з підготовкою розпорядження голови про звільнення керівника, Відділом готується  розпорядження голови районної ради  про призначення виконуючого обов’язки керівника до прийняття рішення районної ради  про призначення керівника на посаду. Розпорядження голови районної ради надсилається до галузевого управління райдержадміністрації та підприємства, установи, закладу, з якого звільнюється керівник.
Кандидатура виконуючого обов’язки, уразі необхідності узгоджується з галузевим управлінням райдержадміністрації (для закладів і установ, що утримуються за рахунок районного бюджету).
Розпорядження голови районної ради про звільнення керівника затверджується на черговій сесії районної ради.
3.4. Для підготовки рішення районної ради про звільнення з посади керівника за ініціативою районної ради надаються такі документи:
- подання голови районної ради про розірвання трудового договору (контракту) з керівником з відповідним обгрунтуванням та підтвердженням необхідними матеріалами;
- висновок галузевого управління райдержадміністрації з цього питання .
3.5. Розірвання трудових відносин з керівником з ініціативи районної ради проводиться тільки на підставі відповідного рішення районної ради згідно з чинним законодавством про працю.
Проект рішення районної ради готується Відділом з додержанням положень  абзацу третього  пункту 2.4. цього Порядку.
3.6. Після прийняття рішення районної ради про звільнення керівника пакет документів разом із копією відповідного рішення районної ради передається до Відділу для обліку та зберігання.

 

Додаток 2
до рішення третьої сесії
районної ради п’ятого скликання
від 11 серпня 2006 р. № 14

Порядок
укладення та розірвання контрактів з керівниками підприємств, які є об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міст Василівського району

1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок визначає механізм укладення та розірвання контрактів при найманні на роботу районною радою керівників підприємств, що є об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міст Василівського району (далі - керівник).
1.2. Порядок розроблено з урахуванням вимог законодавства про працю України. 
1.3. Контракт є особливою формою трудового договору, в якому строк його дії, права, обов’язки і відповідальність сторін, умови матеріального забезпечення і організації праці керівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокові, можуть встановлюватися угодою сторін.
1.4. Контракти укладаються з керівниками тільки у випадках, передбачених законами України.
1.5. Функції організаційного, правового  та консультаційного  забезпечення цього Порядку покладаються на виконавчий апарат районної  ради.

2. Укладення контракту

2.1. Укладення контракту з керівником здійснюється  до його призначення  на посаду районною радою. Контракт набуває чинності з дня прийняття радою  рішення про призначення на посаду.
2.2. Контракт укладається в письмовій формі у 2-х примірниках, які зберігаються у кожної із сторін і мають однакову юридичну силу. Зміни та доповнення до контракту здійснюються за угодою сторін у письмовій формі. 
2.3. Контракт з керівником укладається та розривається від імені Василівської районної ради, яка здійснює управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міст Василівської ради, головою районної ради. 
2.4. Контракт може бути укладений  на термін від 1 до 5 років.
2.5. Контракт є підставою для видання розпорядження голови районної ради про призначення  виконуючого обов’язки керівника до прийняття відповідного рішення районною радою.
2.6. Проект контракту розробляється спеціалістом районної ради і узгоджується з  юристом  виконавчого апарату районної ради, заступником голови районної ради, а також у разі необхідності райдержадміністрацією.
2.7. До проекту  контракту під час його узгодження додаються такі документи:
- копія статуту підприємства;
- баланс та звіт про фінансові результати (форми №№1,2) за останні два роки або на останню звітну дату;
- показники використання майна і прибутку, що враховуються під час укладення контракту;
- розрахунок посадового окладу керівника з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.99 №859 (із змінами);
- особовий листок з обліку кадрів кандидата на посаду керівника;
- автобіографія кандидата на посаду керівника;
- копія документів про освіту кандидата на посаду керівника;
- аркуш погодження проекту контракту, який складається за результатами співбесіди з кандидатом на посаду керівника.
2.8. Контроль за дотриманням умов контракту здійснюється відділом  організаційно-правової роботи виконавчого апарату районної ради.
2.9. За 2 місяці до закінчення строку дії контракту він може бути за згодою сторін (за наявності позитивного висновку щодо виконання умов контракту Відділу) продовжений або переукладений на новий чи інший термін.
2.10. З керівником підприємства, раніше призначеного районною радою на посаду, з яким своєчасно не укладений контракт, також укладається або переукладається контракт.
2.11. У разі відмови районної ради укласти контракт з керівником підприємства, з яким раніше контракт не укладався, трудові відносини з ним розриваються на підставі пункту 1 статті 40 Кодексу законів про працю України.
У разі відмови керівника підприємства укласти контракт, трудові відносини з ним припиняються на підставі пункту 6 статті 36 Кодексу законів про працю України.

3. Вимоги до змісту контракту

3.1. У контракті передбачаються термін його дії, вимоги щодо збереження комунального майна, права, обов’язки та відповідальність сторін (у тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці (виконання робіт), умови розірвання контракту, соціально-побутові та інші умови, необхідні для виконання взятих на себе зобов’язань, з урахуванням галузевих особливостей та фінансового стану підприємства.
Контракт не може містити умови, що погіршують положення керівника  порівняно з діючим законодавством. 
3.2. У контракті передбачаються показники прибутку (доходу) та використання майна підприємства, що є спільною власністю територіальних громад району. Головними з них є: розмір прибутку, частина прибутку, що спрямовується на розвиток виробництва та створення безпечних умов праці, частина прибутку, що направляється до районного бюджету, темпи зростання середньої заробітної плати працюючих і відсутність заборгованості з її виплати, кредиторська заборгованість, в тому числі перед бюджетами, пенсійним фондом, дебіторська заборгованість, тощо.
У контракті встановлюється не більше п’яти з вищенаведених або інших показників, що найповніше відображають особливості конкретного підприємства.
3.3. Умови оплати праці керівника підприємства визначаються у контракті. Розміри виплат не можуть бути меншими, ніж це передбачено чинним законодавством, угодами і колективним договором, і залежать від виконання умов контракту.
Всі виплати, пов’язані з оплатою праці керівників, здійснюються за рахунок коштів підприємства.
У контракті можуть також визначатись умови підвищення або зниження обумовленого сторонами розміру оплати праці, встановлення  доплат і надбавок, премій, винагород за підсумками роботи за рік та інший  період, участь у прибутках підприємства (якщо це передбачено чинним законодавством та його статутом).
3.4. Тривалість відпустки керівника не може бути меншою, ніж передбачено чинним законодавством.
3.5. За згодою сторін у контракті можуть бути визначені інші умови, необхідні для виконання сторонами взятих на себе зобов’язань.
3.6. У разі дострокового припинення контракту з не залежних   від керівника підприємства причин, у контракті можуть бути встановлені додаткові гарантії та компенсації.
3.7. У контракті визначаються режим робочого часу і часу відпочинку керівника.
3.8. При укладенні контракту сторони можуть передбачити додаткові пільги, не встановлені чинним законодавством, за рахунок власних коштів підприємства (виплата додаткової винагороди, надання матеріальної допомоги до щорічної відпустки, тощо). 

4. Розірвання контракту

4.1. Контракт з керівником може бути розірваний на підставах, встановлених чинним законодавством, а також передбачених у контракті.
4.2. При розірванні контракту на підставах, встановлених у контракті, але не передбачених чинним законодавством, звільнення з посади керівника проводиться згідно з п.8 ст.36 Кодексу законів про працю України, про що робиться відповідний запис у трудовій книжці. 
4.3. Спори між сторонами контракту розглядаються в порядку, встановленому чинним законодавством.