ВАСИЛІВСЬКА РАЙОННА РАДА
ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Головне завдання 2014 бюджетного року пошук резервів поповнення місцевих бюджетів

Про підсумки виконання дохідної та видаткової частини місцевих бюджетів району за підсумками 2013 року доповіла начальник управління фінансів райдержадміністрація Вікторія Кривуля. У 2013 до місцевих бюджетів Василівського району надійшло власних податків і зборів у сумі 103 млн. 485 тис. грн .. в тому числі до загального фонду місцевих бюджетів району надійшло 90 млн. 528тис . 300грн., що становить 95,3 % до планової сумі ,

затвердженої місцевими радами на 2013 рік. Недовиконання плану склало 4,4 млн.грн .. У порівнянні з 2012 роком сума доходів загального фонду зросла на 5 млн. 41 тис.грн , або на 5,9%. До спеціального фонду місцевих бюджетів надійшло 12 млн.956тис.700грн, виконання затверджених планів склало 145 %. Забезпечили виконання плану по доходах до загального фонду місцевих бюджетів 12 територій. Не виконано план районним бюджетом на 7,4 % , бюджетом м.Дніпрорудне - на 10,7 % , бюджетом Верхньокриничанскої сільської ради - на 5,4 %. Не виконання планових показників по районному бюджету та бюджету м. Дніпрорудне пов'язано з економічно необгрунтованими показниками приросту за доходами у розмірі 113 %¸ певними формульним підходом Міністерства фінансів України .

 За підсумками 2013 року по зведеному бюджету району надходження першого кошика склали 75 % всіх надходжень загального фонду бюджетів, планові показники виконано на 92,3 % і склали 68 млн.424тис.грн . (основне джерело це податок на доході громадян - 99 %), надходження другого кошика склали 22 млн.104тис.грн . або 25 % всіх надходжень, планові показники другого кошика виконано на 106 % (основне джерело надходжень плата за землю 90 %).

 Виходячи з вказаного видно, що надходження першого кошика в три рази перевищують надходження другого кошика . У структурі зведеного бюджету району надходження районного бюджету складають 51 % , міських бюджетів - 28 %, селищної та сільських - 21 %.

 За основними джерелами доходної частини бюджетів до зведеного бюджету району надійшло податку на доходи громадян 68 млн.334тис.600грн . Виконання планового показника склали 92,4 % , недовиконання планового показника склало 5,6 млн.грн , в порівняні з минулим роком приріст цього виду надходжень склав 105,1 % або 3 млн. 334 тис.грн .

 Невиконання планових показників по даному виду надходжень пов'язано з рядом причин, по-перше зниження надходжень від бюджетоформуючих підприємстві району, а саме ЗАТ « ЗЗРК » в 2013 році приріст надходжень податку на доходи з громадян по даному підприємству склав 6,2 % , а при плануванні закладався темп приросту в 13,7 % і навіть у порівнянні з темпом приросту в 2012 він нижчий на 4,3 % ( 110,5 %), зниження обсягів надходжень склало 2 млн.253 тис.грн.

 По-друге, зниження надходжень від підприємств, у зв'язку із зменшенням обсягів реалізації продукції, скороченням чисельності працюючих, ліквідацією підприємств – на загальну суму 1млн.819 тис.грн.

 Також, зменшились надходження від сільгосппідприємств на 350 тис.грн., яке пов'язане із зменшенням числа працюючих на сільгосппідприємствах у зимовий період , що обумовлено фінансовими можливостями підприємств .

 Таким чином протягом 2013 загальна сума недоотриманих надходжень податку на доходи фізичних осіб по місцевих бюджетах району склала 4 млн. 580 тис.грн., що і вплинуло на виконання планових показників доходної частини місцевих бюджетів .

 По сплаті за землю - надійшло 19 млн.986 тис.грн. , що становить 105,5 % до планового показника 2013 року і на 1 млн. 600 тис.грн або на 8,7 % більше рівня 2012 року.

 У структурі даного виду податку найбільшу частину займає орендна плата за землю з юридичних осіб - 78 % , даного виду платежу надійшло 15,7 млн.грн. або на 6,5 % більше рівня 2012года ( на 961 тис.грн. ) За рахунок надходжень від орендного плати з фізичних осіб надійшло 2,9 млн.грн., що більше факту 2012 року на 488 тис.грн або на 20 %.

 По місцевих податках і зборах надійшло 338 тис.грн. , що становить 98 % планового показника і 100 % до рівня 2012года.

 Не виконано показник пов'язаний з надходженням збору за провадження торгівельної діяльності, в зв’язку із зменшенням видачі патентів на оптову торгівлю.

 Не виконано плановий показник по держмиту на 48 %, що пов'язано із зменшенням звернень громадян з оформлення документів на спадщину і дарування.

 Крім власних надходжень до зведеного бюджету району в 2013 надійшло дотацій з державного бюджету – на суму 67 млн.590 тис.грн.; субвенцій з державного бюджету – на суму 83 млн.165 тис.грн.; субвенцій з місцевих бюджетів району – на суму 2 млн.823 тис.грн.

 Протягом минулого року для врегулювання фінансової незабезпеченості бюджети мали можливість отримувати короткострокові кредити в Державній казначейській службі, так районним бюджетом сума кредитів, отриманих протягом 2013 склала 80 млн 694 тис.грн., бюджетом Дніпрорудненської міської ради - 10 млн.837тис.грн., бюджетом м. Василівка - 3 млн. 108тис.грн .

 Підводячи підсумки доповіді В.В, Кривуля відзначила , що напевно кожен присутній керівник території в тій чи іншій мірі відчув на собі складності бюджетного 2013 року. Одні бюджети просто не мали необхідного фінансового ресурсу на своїх рахунках, а деякі бюджети, фінансово забезпечені, теж стикалися з проблемами пов'язаними з відсутністю можливості провести оплати по наміченим заходам.

 На жаль, багато плани і заходи так і залишилися нереалізованості . Але не дивлячись, на відповідні складнощі вдалося забезпечити виплату заробітної плати, соціальні виплати в повному обсязі і без заборгованостей для жителів нашого району.

 І 2014 рік буде не менш складним, так як прийдеться вирішувати проблеми, які залишилися не вирішені в минулому році, необхідно знаходити резерви для поповнення доходної частини місцевих бюджетів для того щоб забезпечити витратні частини наших бюджетів в необхідному обсязі.